【总结】计划生育是从哪一年开始的

　　计划生育政策发展历程

　　1.1971年7月，国务院批转《关于做好计划生育工作的报告》，把控制人口增长的指标首次纳入国民经济发展计划。2.1980年9月，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇只生育一个孩子。3.1982年9月，党的十二大把计划生育确定为基本国策，同年12月写入宪法。4.1991年5月，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，明确贯彻现行生育政策，严格控制人口增长。5.2002年9月，《中华人民共和国人口与计划生育法》施行。6.2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。7.2013年12月，中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》。8.2015年12月27日下午，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩于2016年1月1日起正式实施。